Mauricio Macri brindará el domingo con su consenso fiscal firmado con las provincias en marcha: Diputados la sancionó esta madrugada junto a la ley de responsabilidad fiscal, con la anuencia del bloque de los gobernadores y el rechazo del kirchnerismo.
El Frente para la Victoria-PJ sí aprobó la prórroga del impuesto al cheque y su destino a Anses, que deberá sancionar el Senado en su sesión del miércoles. «En un nuestro Gobierno apoyábamos este impuesto», justificó Axel Kicillof, en una sesión que terminó a las 4 de la mañana y cerró una de las semanas más tensas en mucho tiempo en la Cámara de Diputados.
El acuerdo con los gobernadores fue trabajado por Rogelio Frigerio y Nicolás Dujovne y apunta a controlar el gasto de las provincias y facilitar las condiciones para la inversión.
La responsabilidad fiscal fue enviada por Dujovne al Senado en septiembre y contempla una serie de obligaciones para la Nación y las provincias, como ajustar el gasto a la inflación si tienen déficit fiscal. Sólo si logran superávit podrán equiparar sus erogaciones a la curva del PBI.
Restringe el aumento de empleados públicos al de la población y el endeudamiento provincial al 15% de los gastos corrientes. Los gobernadores que no cumplan podrán ser castigados con menos obras públicas nacionales.
El consenso fiscal fue firmado por 23 de las 24 provincias, todas menos San Luis, O sea, subscribió Alicia Kirchner, de Santa Cruz, aunque su sobrino Máximo votó en contra. «El pacto fiscal de 1993 no lo cumplió ninguna provincia y el único que no lo firmó fue Néstor Kirchner», recordó al final de la sesión Agustín Rossi.
«Extorsionaron a los gobernadores para que le den fondos a María Eugenia Vidal. Como no lo lograron se lo sacan a los jubilados», había denunciado Kicillof al inicio del debate. Eran las 2.30 de la mañana y gritaba más de la habitual, para no dormirse.
Se refería a dos aspectos centrales del acuerdo: la eliminación del fondo del conurbano, que que se licuó por un decreto de 1997 y gira a Buenos Aires sólo 650 millones de 50 mil; y la modificación del sistema previsional, finalmente sancionada el lunes.
Claro que los gobernadores no conocían la ley jubilatoria que el Gobierno enviaría al Congreso y mucho menos el caos social que provocaría en las calles.
Pero el consenso fiscal los obliga a revisar los balances de Anses al eliminar las asignaciones específicas que recibía de la recaudación de Ganancias, un viejo reclamo de los gobernadores con cajas jubilatorias propias.
«Nosotros no podemos apoyar el recorte a los jubilados. Debieron buscar otra fuente de financiamiento. Por eso nos vamos a abstener», adelantó el massista Marco Lavagna.
«Se logró un acuerdo sin precedentes, que nos permite seguir en la mejora de la solvencia fiscal, del control del gasto público», había celebrado el macrista Luciano Laspina.
El consenso fiscal contempla una compensación a Buenos Aires de 21 mil millones de pesos en 2018 y un monto similar en 2019, a cambio de retirar su demanda ante la Corte Suprema.
El kirchnerismo y la izquierda (aun sus representantes de la provincia de Buenos Aires) definió como una «extorsión» la gestión de Vidal en el máximo tribunal, con foto junto a Ricardo Lorenzetti incluida.
La Nación le seguirá girando a las provincias lo que venían recibiendo del distorsionado fondo del conurbano, pero deberán invertirlo en obras públicas y renunciar a sus juicios contra el Estado. A cambio, además, se repartirán un bono de 5 mil millones.
Además, las provincias deberán modificar su sistema impositivo con rebajas paulatinas de ingresos brutos, un tributo que Dujovne considera dañino para la inversión; y aumentos a los gravámenes inmobiliarios, sumamente retrasados.
Para actualizarlos, la Nación creará una agencia de revalúo, que Lavagna consideró riesgosa para el mercado inmobiliario de algunas provincias.
«El consenso fiscal no es el final de una cuerdo: es el comienzo de la relación federal», cerró Juan Brügge, referente del interbloque de Gobernadores, poco antes de la votación de las últimas leyes del año, en un clima más álgido de lo esperado.
